■ 従来型公共事業との違い
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PFI方式
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従来型公共事業方式
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| 事業企画 |
民間部門が提案の場合も有 |
国・地方公共団体などの公的部門が実施 |
| 契約方式 |
事業権契約 |
請負契約 |
| 関係者 |
コンサルタント・建設会社・金融機関など多数 |
公的部門・建設会社が中心 |
| 設計 |
民間事業者が直接または建設コンサルタントなどへ委託 |
建設コンサルタントなどへの委託により実施 |
| 施工管理 |
民間事業者が直接または建設コンサルタントなどへ委託 |
公的部門が直接または建設コンサルタントなどへ委託 |
| 資金調達 |
民間事業者が調達/助成金・補助金などを併用する場合も有 |
財政資金 |
| 工期 |
基本工期に基づき民間事業者が最適工期を設定 |
公的部門が設定 |
| リスク |
管理者と民間事業者の双方で分担 |
基本的に公的部門がすべて負担 |
| 事業範囲 |
建設・維持管理・運営まで一体的実施が多い |
建設・維持管理・運営を独立実施 |
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■ 第三セクター方式との違い
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PFI方式
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第三セクター方式
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| 対象事業 |
公共性が高く本来公的部門が運営などを行う事業 |
公的部門の指導・監督または出資が必要な事業 |
| 事業者選定 |
公募を原則とする公開性・透明性の高い選定方式 |
公開性の無い官民協議方式 |
| リスク |
官民の履行範囲や手続きなどを契約書に明確化 |
最終的リスクに対して公的部門に依存 |
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従来の第三セクターは、民間活力導入により、地域活性化を目指す官民共同事業です。民間企業は公共体主導の事業のもとで資金及び人材を提供するにとどまり、民間の経営ノウハウは生かされない傾向にありました。
一方PFIは企画立案および資金調達・財務責任を民間企業が負います。これにより民間の経営ノウハウをいかんなく発揮できる環境を提供します。 |